关于做好2016年度专业技术职务资格评审工作的通知
文章来源:莱芜市人力资源和社会保障网      发布时间:2016-08-10      

 

关于做好2016年度专业技术职务资格评审工作的通知

 
莱人社发〔2016〕44号
各区人力资源和社会保障局,高新区党群工作办公室,雪野旅游区党群人事劳动保障部,经济开发区党群工作办公室,农高区社会事务局,市直各有关部门(单位),有关企业:
根据山东省人力资源社会保障厅《关于做好2016年度我省专业技术职务资格评审工作的通知》(鲁人社字[2016] 247号)要求,结合我市工作实际,现就做好我市2016年度专业技术职务资格评审工作通知如下:
一、调整组建评审委员会,严格评审范围
1、严格按照《山东省专业技术职务评审委员会组织办法(试行)》(鲁人发〔2002〕26号)及有关规定,组建相应的中初级专业技术职务资格评审委员会,并调整评审委员会执行委员;根据省人力资源和社会保障厅《关于授权设区的市组建高级专业技术职务资格评审委员会的通知》(鲁人社字〔2016〕246号)的有关规定,组建卫生技术职务资格高级评审委员会、基层卫生技术职务资格高级评审委员会和中小学教师职称高级评审委员会,分别负责卫生专业技术人员、基层卫生专业技术人员以及中小学教师副高级职称评审。其高评委办事机构分别设在市卫计委和市教育局。卫生及基层卫生专业技术正高级职称的评审仍由相应省高评委统一组织中小学正高级教师按照改革有关规定执行。
2、我省撤销省中医药技术职务资格高级评审委员会,中医药高级专业技术职务资格由省卫生技术职务资格高级评审委员会统一评审。撤销省机械工程、化工工程、轻工工程、纺织工程4个省高级评审委员会,相关专业技术人员的高级工程师资格交由省工程技术职务资格高级评审委员会统一评审。
3、各级各部门(单位)要严格按照国家颁布的专业技术职务试行条例规定的系列(专业)范围和授权评审的要求组织评审,不得超越权限和范围受理申报材料和进行评审。全国已实施相应级别专业技术资格统一考试的系列(专业),不再进行相应系列(专业)和级别的专业技术职务资格评审工作。通过考试的,表明具有相应的专业技术水平,单位聘用时,按有关人事管理规定执行。
4、根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2014]27号)取消“国际商务专业人员”职业资格的规定,我省撤销省国际商务专业技术职务资格高级评审委员会,已取得国际商务师资格并在专业技术岗位从事国际商务工作的人员,可按经济专业申报评审高级经济师职务资格。
二、畅通渠道,分类申报
5、凡在我市企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作,与用人单位确定了人员劳动(聘用)关系的专业技术人员,以及在城市、农村从事专业技术工作但无工作单位的人员,均可按规定的标准条件申报评审相应的专业技术职务资格。公务员及列入参照公务员法管理的事业单位工作人员,除国家和省另有规定的外,不得申报评审专业技术职务资格。
6、劳务派遣人员、人事代理人员分别由劳务派遣单位、人事代理机构会同申报人现工作单位推荐申报;城市无工作单位的职业者和农村从事专业技术工作的人员,由其所在街道社区、村委会或乡镇人力资源社会保障所推荐申报,逐级审核上报。
7、事业单位专业技术人员申报评审专业技术职务资格,应与所在专业技术岗位要求的专业技术职务资格系列(专业)相一致,本单位未设置相应专业技术岗位的,不得推荐评审相应系列(专业)的专业技术职务资格。
8、实行按岗评审的中小学等事业单位,根据核准的专业技术岗位数量、等级结构和事业单位专业技术岗位空缺需求,组织专业技术职务资格申报推荐工作。通过评审的专业技术人员,由单位按规定程序和岗位要求聘用到相应专业技术岗位。
9、实行评聘分开的事业单位,高、中级专业技术职务资格人数超过核准的相应岗位数15%的,原则上不再推荐评审。具体推荐人数由各区、各部门(单位)按照单位岗位设置和人才队伍需求情况确定。通过评审的专业技术人员,表明具有相应的专业技术水平,取得的专业技术职务资格不与事业单位岗位、待遇挂钩。事业单位出现岗位空缺时,应按照事业单位岗位管理的规定要求,在核准的岗位设置类别、等级及其数量内,根据岗位任职条件和要求,组织专业技术人员实行竞聘上岗、按岗聘用。
三、严格标准条件,科学评审评价
10各系列(专业)评委会要严格执行国家和省制定的申报评审专业技术职务资格的标准条件,突出业绩贡献和自主创新能力,对申报人员品德、知识、能力和业绩进行综合评价,把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据,注重向基层、企业、非公有制单位和一线专业技术人员倾斜。
11、根据《关于职称外语和计算机应用能力考试有关问题的通知》(鲁人社发〔2016〕29号)文件要求,职称外语和计算机应用能力考试不作为专业技术职务资格评审的必要条件。申报中级及以下职称时,对外语和计算机应用能力不作要求。申报高级职称的,执行各高级评审委员会的要求。
12认真执行破格申报专业技术职务资格的标准条件。破格申报各级专业技术职务资格的专业技术人员,必须符合省、市专业技术职务任职资格破格申报条件。破格申报高级专业技术职务资格的人员须由评审委员会办事机构组织业务测试后,提交评审委员会单独评审。
13、各级评委会应结合实际创新评审评价办法,建立评审专家责任制,可采用业务测试、面试答辩、综合评议等多种方式,对申报人员的学术技术水平和能力业绩情况进行科学、客观地评审评价。
14、按照《关于加强高技能人才工作助推产业转型升级的意见》(鲁人社发〔2016〕22号)有关规定,在职称评聘中,取得高级工、预备技师职业资格的高级技校或技师学院全日制毕业生,分别按照全日制高职(大专)或本科毕业生对待;普通技工学校毕业生,按照普通中等学历教育毕业生对待。
15、按照《山东省引进高层次高技能人才服务绿色通道规定(试行)》(鲁人社发〔2015〕63号)规定,从海外引进的高层次人才,不受本人国内任职和年限限制,按照业绩、能力、水平可直接申报相应的专业技术职务资格,其海外工作经历、学术和专业技术贡献,可作为参评依据。
16中央、省驻莱单位委托山东省评审高级专业技术职务资格的,需提交委托函并经省人力资源社会保障厅审核同意后,高评委办事机构方可受理;委托我市评审中级专业技术职务资格的,需提交委托函并经市人力资源社会保障局审核同意后,中评委办事机构方可受理。评审结束后,及时反馈评审结果,由出具委托函的部门(单位)按规定核准公布和发放证书。
四、严明政策和纪律要求,确保公平公正
17、事业单位工作人员在管理岗位上工作,因工作需要确需在专业技术岗位上兼职并按干部人事管理权限审批同意的,申报评审专业技术职务资格须提供《事业单位专业技术岗位兼职审批表》原件。
18、专业技术人员因工作岗位调整需要改系列(专业)申报评审与原专业技术职务资格同等级的专业技术职务资格,应在现聘专业技术岗位上工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的方可推荐申报,未按规定取得相应系列(专业)资格的,不得申报评审高一级专业技术职务资格,国家和省另有规定的除外。
19、非企事业单位的人员交流聘用到企事业单位专业技术岗位上工作,须在现工作岗位从事专业技术工作一年以上,经考核符合相应专业技术职务资格条件的,方可申报评审相应的专业技术职务资格。
20、按照事业单位岗位管理和职称改革的有关规定,中小学教师和实行以考代评系列的专业技术人员,不再适用原人事部《<企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定>有关具体问题的说明》(人职发〔1991〕11号)中“关于国家教委承认的正规全日制院校毕业生见习期满并考核合格,即可聘任相应的专业技术职务问题”的规定,应按照有关规定参加相应的专业技术职务资格评审或考试。
五、根据岗位特点和要求,认真做好申报推荐工作
21、继续实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核的申报推荐办法。单位组织推荐时,要按规定公开专业技术任职条件、推荐办法、申报人评审材料、被推荐申报人员名单、岗位名称及空岗数量等情况。按要求成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的推荐委员会(专家委员会或学术委员会,规模较大的单位应相应增加人数),对申报人的职业道德、工作态度、学术技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价,提出推荐名单。单位根据推荐委员会提出的推荐名单,研究确定推荐人选,经公示5个工作日无异议后推荐上报。专业技术人员所在单位要认真审查申报材料的合法性、真实性、完整性和实效性,按要求填写单位推荐意见及对申报人的推荐排序并签名盖章。对不符合申报条件的材料,应及时退回并向申报人说明原因。单位主管部门、呈报部门、评委会办事机构要认真审核申报材料,对不符合申报条件和程序、超出评委会受理范围或违反委托评审程序报送的申报材料,应及时按原报送渠道退回,并请专业技术人员所在单位书面告知申报人。其中,所在单位须在《山东省专业技术职称评审表》及《评审简表》的单位意见栏填写:“本单位已对提供的申报材料逐一审核,真实准确,同意推荐。”负责人签名,单位盖章。
22、专业技术人员申报评审专业技术职务资格,应实事求是地填写申报材料,按要求提供各种证明材料和能够反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的代表性成果或受奖项目以及参加继续教育情况。评审中、初级的,须使用从莱芜市人力资源和社会保障网(http://sdlw.lss.gov.cn)职称评审专题下载的《专业技术人员申报评审中、初级专业技术职务情况一览表》和《山东省专业技术职称评审表》。申报评审高级专业技术职务资格的,须使用《山东省职称评审管理系统》生成的《一览表》。淡化论文、奖项数量要求,推行代表作制度,申报高级、中级、初级职称时填报的论文(著作、作品等)均不超过3件,科研成果及获奖项目均不超过3项。
23、继续实行个人诚信承诺制度。专业技术人员填写《山东省专业技术职称评审表》时,应在“任现职后主要专业技术工作业绩登记(或个人总结)”栏的最后填写如下承诺语:“本人承诺:所提供的个人信息和证明材料真实准确,对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果,责任自负。”
24、推荐评审高级专业技术职务资格,由市人力资源社会保障部门会同有关业务主管部门审核呈报。申报评审中级专业技术职务任职资格的,由各区人力资源和社会保障部门或市直各部门审核呈报。申报评审初级专业技术职务任职资格的,按有关受理权限执行。未经各区人力资源社会保障部门和主管部门审核并填写审核意见的材料一律不得受理。各呈报部门(单位)对呈报材料要进行认真审核,严格把关,评委会办事机构对不符合标准条件和规定要求的材料不予受理,更不得提交评委会评审。
25、2016年度高级专业技术职务资格申报评审工作继续使用《山东省职称评审管理系统》,申报人员可从http://sdzc.sdeic.gov.cn登录进行填报。专业技术职务资格申报评审相关政策规定及有关信息可登录“山东省人力资源和社会保障厅网站”(http://www.sdhrss.gov.cn)和各高评委办事机构所在部门(单位)网站查询。高级专业技术职务资格评审材料的报送、受理仍严格按《关于报送高级专业技术职务任职资格评审材料有关问题的说明》(鲁人职字〔2004〕6号)规定办理。
26、专业技术职务资格评审材料须用纸质标准档案袋封装,并在档案袋正面粘贴打印好的《专业技术人员职称评审档案目录》。申报高级专业技术职务资格的,如高评委有规定要求,按高评委要求执行。
六、严格评审程序,认真组织评委会评审
27、各评审委员会办事机构要认真做好申报材料的审查、整理、分析、汇总工作。研究拟定《专业技术职务资格评审委员会评审工作方案》,并在评审会议召开5日前报市人力资源社会保障局审核同意后组织实施。
28、严格执行异议期公示制度。评审委员会办事机构须将评审通过的人员名单、异议期公示通知及时通知呈报部门逐级反馈到申报人员所在单位公示。公示无异议的,按有关规定核准并行文公布。
29、对评审结果审核、备案过程中发现的问题,评审委员会办事机构经呈报部门、单位主管部门反馈到专业技术人员所在单位,由所在单位进行具体核实,单位主管部门及呈报部门要进行认真审核,提出明确意见后,及时上报评审委员会办事机构。
30、各区人力资源社会保障部门要加强对初级专业技术职务资格评审工作的组织管理、监督检查和业务指导。市人力资源社会保障局将对各级评审委员会及其办事机构专业技术职务资格申报评审工作的部署、实施及进展情况随时进行抽查。
31、严防滥用行政权力干预职称评审工作。认真贯彻落实《关于严格职称评审规定严防滥用行政权力干预职称评审工作的通知》(鲁人社字〔2014〕348号)有关规定,在职称申报推荐、呈报、评审、异议期公示等环节,严防滥用行政权力干预。对违反规定的相关责任人,按照有关规定给予党纪和政纪处分。
七、明确工作进度,加强组织管理
32、2016年度专业技术职务资格评审工作时间安排为:8至9月组织申报、评议推荐和呈报;10—11月份完成评审工作;12月底前完成审核、备案工作。市人力资源社会保障局将对各区、各评委会及其办事机构的工作情况进行检查评估,总结经验,完善制度,不断提高评审质量。
33、专业技术职务资格评审工作是坚持科学人才观,不断加强专业技术人才队伍建设的重要手段,涉及面广,政策性强,各级各部门(单位)要高度重视,加强领导,精心组织,统筹安排,密切配合,注意及时发现和解决遇到的新情况、新问题,确保各项工作任务按时完成。
 
附件1:2016年度莱芜市专业技术职务资格高、中级评审委员会名单
附件2:2016年度专业技术职务任职资格评审材料报送说明
附件3:申报人员所用表格
附件4:单位呈报所用表格
附件5:评委会办事机构用表
 
 
                                                           2016年8月10日
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